安全是企業(yè)的生命,是企業(yè)發(fā)展的基石,要提高安全生產(chǎn)管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須把隱患整治當(dāng)成一項(xiàng)頭等重要工作,常抓不懈。隱患是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中隱蔽的、可能導(dǎo)致事件的缺陷,是由于人的不安全行為,或者生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施存在的不安全狀態(tài),或者作業(yè)環(huán)境的缺陷和管理上的缺陷而可能導(dǎo)致人身傷害或者經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)。隱患整治就是通過(guò)排查、采取措施等手段,最終消除隱患。
作為安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,企業(yè)要加強(qiáng)安全管理,防止事故發(fā)生,必須注意這十二大風(fēng)險(xiǎn)!
1多管亂管風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的所有職能部門都有自己的業(yè)務(wù)職能,企業(yè)的安全管理部門應(yīng)該監(jiān)督自己的履行職責(zé),而不是越權(quán)代表自己的職責(zé)。代表自己的職責(zé),必然會(huì)形成安全是安全部門的錯(cuò)誤判斷,同時(shí)也不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。否則,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,連企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為安全是安全部門的慣性思維。
2盲目檢查的風(fēng)險(xiǎn)
由于歷史原因,企業(yè)安全管理部門普遍存在專業(yè)技術(shù)能力不足的問(wèn)題。缺乏安全專業(yè)團(tuán)隊(duì),但無(wú)法徹底檢查。檢查不準(zhǔn)確,檢查不滿意的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3是評(píng)估權(quán)使用不嚴(yán)謹(jǐn)
從重考核這個(gè)詞出現(xiàn)在很多企業(yè)的考核通知或者制度上,考核不嚴(yán)謹(jǐn)其實(shí)就是破壞制度。一旦出現(xiàn)更嚴(yán)重的問(wèn)題,如何評(píng)估,同時(shí)從重考核中嚴(yán)重破壞制度,容易出現(xiàn)被評(píng)估部門和員工不服甚至極端行為的問(wèn)題。這種事件從未發(fā)生過(guò)。
同時(shí),罰代管本身就是管理能力不足的反映,德治與法治的結(jié)合才是正確的方式。所有認(rèn)為重復(fù)隱患可以通過(guò)考核來(lái)治理的思想,都是幼稚的,不懂事物發(fā)展的規(guī)律。需要注意的是,本周很多隱患都是由系統(tǒng)性問(wèn)題引起的,這個(gè)問(wèn)題的分析在隱患背后的真相中有一個(gè)簡(jiǎn)要的說(shuō)明。
4專職隊(duì)伍培訓(xùn)不到位。
各職能部門安全團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)不足,職能部門沒(méi)有優(yōu)秀的安全團(tuán)隊(duì),本質(zhì)上是安全培訓(xùn)不到位的風(fēng)險(xiǎn)。雖然培訓(xùn)責(zé)任歸人力資源所有,但安全部門的專業(yè)管理責(zé)任是可以分析和評(píng)估的。
5胡查亂查
很多安全技術(shù)都是極其專業(yè)的,但是安全管理部門本身并不是專業(yè)技術(shù)部門,干涉專業(yè)技術(shù)部門的主要職責(zé)。我注意到這種情況:安全管理人員帶著這張檢查表開(kāi)始檢查,有時(shí)甚至不帶檢查表。需要注意的是,安全技術(shù)檢查往往需要儀器或檢測(cè)工具,或者必須具備專業(yè)資格,否則外行檢查專家必然是一個(gè)笑話,他們很慚愧,從此失去了管理威望。
6隱患通知書不嚴(yán)謹(jǐn)
隱患整改是一件非常復(fù)雜的事。
比如在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)設(shè)備缺乏安全裝置和安全裝置使用不當(dāng)?shù)那闆r下,需要具體分析哪些部門可能有責(zé)任,而不是隨意到達(dá)某個(gè)責(zé)任部門;如果設(shè)備本身缺乏安全裝置,責(zé)任部門應(yīng)為設(shè)備部門或設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收責(zé)任部門;如果安全管理部門也參與驗(yàn)收,責(zé)任部門也包括安全管理部門。
7風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警能力不足
需要注意的是,安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警是安全管理部門的主要責(zé)任,是對(duì)操作部門的安全提示和警示,同時(shí)起到指導(dǎo)和協(xié)助作用。操作部門往往專注于生產(chǎn)效率和效率管理,缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析能力是正常的。
8干部培訓(xùn)職能履職不到位
需要注意的是,由于歷史和企業(yè)組織的選拔,職能部門缺乏安全專業(yè)能力是一種普遍現(xiàn)象。安全管理部門應(yīng)履行指導(dǎo)培訓(xùn)義務(wù),并承擔(dān)監(jiān)督企業(yè)管理人力資源在任職能力方面的主體履行職責(zé)。同時(shí),宣傳和普及先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)也是安全管理部門的責(zé)任,而不是閉門造車。
9審查驗(yàn)收履職不到位
在很多情況下,安全職能部門應(yīng)該參與并行使其安全監(jiān)督責(zé)任,而不是讓職能部門自己玩。出現(xiàn)問(wèn)題或隱患后,他們不會(huì)追究自己的失職問(wèn)題,也不會(huì)在變更驗(yàn)收部門中正確執(zhí)行變更問(wèn)題。
10員工上崗安全培訓(xùn)合格審核不到位
很多企業(yè)還是履行了工廠級(jí)培訓(xùn)任務(wù)。需要注意的是,工廠級(jí)培訓(xùn)幾乎是理論培訓(xùn),安全事故一般發(fā)生在行為技能上。不知道有沒(méi)有企業(yè)安全管理部門組織檢查,有沒(méi)有聯(lián)合人力資源部門組織合格檢查。重要的是要知道,基層團(tuán)隊(duì)的技能培訓(xùn)往往缺乏能力。如果什么都不發(fā)生,就會(huì)發(fā)現(xiàn)所謂的三級(jí)培訓(xùn)有很多問(wèn)題。
11缺乏安全技能的風(fēng)險(xiǎn)
問(wèn)問(wèn)自己這個(gè)問(wèn)題。作為安全管理部門,你的員工或管理負(fù)責(zé)人的安全技能合格嗎?你會(huì)使用企業(yè)的應(yīng)急設(shè)備嗎?你會(huì)使用安全技術(shù)測(cè)試工具嗎?你會(huì)使用各站的勞動(dòng)保護(hù)用品嗎?
12安全技術(shù)交底風(fēng)險(xiǎn)
很多企業(yè)的安全技術(shù)交底都需要安全部門審核。需要注意的是,很多作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)都很專業(yè)。一般只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)人員才有能力和資格進(jìn)行技術(shù)交底。安全管理部門的主要職責(zé)是備案監(jiān)督審核過(guò)程的合規(guī)性和符合性,而不是交底。交底是有責(zé)任的。
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