實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是企業(yè)管理的核心問題。如果這個(gè)問題沒有得到很好的解決,就很難保證生產(chǎn)安全。那么,如何解決呢?小編認(rèn)為,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)應(yīng)從五個(gè)方面入手:加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,全面實(shí)施企業(yè)一體化管理,確保重點(diǎn)控制到位,切實(shí)關(guān)注底層管理,密切關(guān)注失信上市調(diào)查,從而真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
1、從安全培訓(xùn)教育入手
多年來,各級對企業(yè)安全培訓(xùn)和教育工作的重視程度相當(dāng)高,培訓(xùn)和教育工作也得到了落實(shí)。然而,在實(shí)際效果方面仍然存在一些問題,如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)率不太高。一些企業(yè)主報(bào)到后離開,并找人參加考試。要解決這個(gè)問題,我們應(yīng)該把主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員分開培訓(xùn),這可能在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上有所不同。這種效果可能更好。我們不妨試試。此外,在企業(yè)三級教育中,時(shí)間和內(nèi)容都無法保證,教育的實(shí)際效果還存在一定差距,需要從三級教育大綱中進(jìn)行安排
2、切入全面整合管理
企業(yè)安全生產(chǎn)管理發(fā)展到今天,單一管理仍然是不可能的。要從企業(yè)管理的共性出發(fā),認(rèn)真整合現(xiàn)有的系統(tǒng)化管理資源,以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基本平臺(tái),逐步創(chuàng)新整合“安全、環(huán)保、健康、質(zhì)量”四位一體的管理方式,有效解決企業(yè)多部門協(xié)調(diào)管理的問題。由于安全生產(chǎn)管理離不開環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、設(shè)備質(zhì)量等方面的支持管理,所有這些都形成了四個(gè)重要的管理支柱,這是不可或缺的。如果一個(gè)支柱管理失敗,就會(huì)出現(xiàn)管理不協(xié)調(diào)、不受力的問題
3、切入關(guān)鍵重點(diǎn)控制
在日常安全管理中,企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)“兩個(gè)重點(diǎn)一個(gè)重點(diǎn)”自動(dòng)控制管理和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域評估分級控制兩大責(zé)任。這就要求對18種高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)、74種危險(xiǎn)化學(xué)品和構(gòu)成4級重大危險(xiǎn)源的場所或部位進(jìn)行責(zé)任分解和控制,特別注重硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)營、運(yùn)輸和廢棄物處置全過程的責(zé)任控制?;@區(qū)、重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)行責(zé)任分解和控制,以便有效實(shí)施清單管理。
4、切入基層管理工作
企業(yè)主體責(zé)任的另一個(gè)切入點(diǎn)是基層管理。因?yàn)樯a(chǎn)安全的所有活動(dòng)都要靠團(tuán)隊(duì)一線來實(shí)現(xiàn),沒有扎實(shí)可靠的團(tuán)隊(duì)管理,就無法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。歷史上大部分事故都發(fā)生在生產(chǎn)一線,因?yàn)樯a(chǎn)團(tuán)隊(duì)缺乏一線管理,管理不到位,無法控制,這是一個(gè)不爭的事實(shí)。因此,各企業(yè)的“人財(cái)”決策要考慮下沉,現(xiàn)場協(xié)調(diào)檢查考核要考慮下沉,日常跟蹤指導(dǎo)要落實(shí)下沉服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)車間團(tuán)隊(duì)二級教育、崗位操作控制、現(xiàn)場有序管理、
5、追究失信的切入點(diǎn)
在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任時(shí),還應(yīng)考慮對不誠實(shí)上市的調(diào)查。主要建立不良記錄企業(yè)的“黑名單”,實(shí)行“上市監(jiān)督”制度,對重大事故隱患企業(yè)實(shí)行“責(zé)任調(diào)查”制度。同時(shí),對事故單位或高危企業(yè)實(shí)行“安全通知”警示,對不誠實(shí)或不誠實(shí)的企業(yè)實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度,積極采取科學(xué)的防范措施,有效達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的責(zé)任目的。
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