安全文化是價(jià)值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、氛圍和行為準(zhǔn)則的安全復(fù)合體,是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和。安全文化包括三個(gè)要素:一是安全物質(zhì)文化,是指安全設(shè)施、設(shè)備所體現(xiàn)的文化品位和文化價(jià)值。二是安全制度文化,是指各種安全規(guī)章制度和規(guī)定等。三是安全精神文化,是安全文化最高層次、最具活力的核心部分。安全文化的主要內(nèi)涵是安全管理干部的意識(shí)、觀念、道德、目標(biāo)、精神面貌等。屬于安全意識(shí)形態(tài)的范疇。在整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防第一”的指導(dǎo)思想,貫穿“沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”的經(jīng)營(yíng)理念,樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)理念,是做好安全生產(chǎn)管理的前提。
一些企業(yè)在實(shí)踐中單方面追求經(jīng)濟(jì)利益,放松對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。此外,安全生產(chǎn)投資不足,安全生產(chǎn)管理體系不完善,安全培訓(xùn)工作和安全防范措施不到位,甚至出現(xiàn)違規(guī)指揮、違規(guī)操作等不良現(xiàn)象,導(dǎo)致安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。正確認(rèn)識(shí)安全文化的價(jià)值,作為一種新型的管理理論,有利于樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀,將安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,將“安全第一、預(yù)防為主”的理念滲透到企業(yè)追求的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,重視安全培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳教育,從而發(fā)現(xiàn)員工中蘊(yùn)含著促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的可持續(xù)健康發(fā)展。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)安全防范意識(shí),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
超前意識(shí)
做好安全生產(chǎn)工作,要有先進(jìn)的安全意識(shí),提前做好預(yù)防準(zhǔn)備,付諸實(shí)踐,防患于未然,在萌芽狀態(tài)下消滅事故。
長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)
做好安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們必須長(zhǎng)期保持警鐘和毅力。要認(rèn)真研究安全管理問(wèn)題,制定長(zhǎng)期安全管理計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
全局意識(shí)
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到社會(huì)、國(guó)家、企業(yè)和員工的切身利益。從整體利益出發(fā),要處理和協(xié)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾的關(guān)系,本著個(gè)人服從整體、局部服從全局利益的原則。
創(chuàng)新意識(shí)
如今,隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足人們生活質(zhì)量提高的需要,我們必須大膽改革和創(chuàng)新現(xiàn)有的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理,創(chuàng)建具有自身特色的安全生產(chǎn)管理模式,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的全面健康發(fā)展。
人本意識(shí)
人是安全生產(chǎn)管理中最關(guān)鍵、最活躍的因素。要做好安全生產(chǎn),必須樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,讓員工參與安全生產(chǎn)管理體系的制定,制定和實(shí)施安全目標(biāo)和安全計(jì)劃,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
效率意識(shí)
做好安全生產(chǎn)工作,必須從源頭入手,加大安全生產(chǎn)技術(shù)投入,避免短期行為,隨意減少安全生產(chǎn)投入,降低安全成本,預(yù)防安全隱患,提高安全生產(chǎn)管理效率。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于健全安全生產(chǎn)組織管理
本質(zhì)上,安全文化是一種商業(yè)文化、競(jìng)爭(zhēng)文化、組織文化。安全文化對(duì)安全生產(chǎn)管理有著十分重要的影響,不同的信仰、價(jià)值觀,會(huì)干擾環(huán)境和資源對(duì)組織的影響。因此,安全文化建設(shè)的本質(zhì)在于完善組織,加強(qiáng)組織管理,樹(shù)立以人為本的管理理念,依靠人,尊重人,充分發(fā)揮員工的聰明才智,調(diào)動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使員工投身于企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè),完善安全生產(chǎn)組織管理,明確和落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),提高安全生產(chǎn)管理組織效率,做好以下工作:①成立安全管理委員會(huì)和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確安全生產(chǎn)管理的組織分工和責(zé)任,實(shí)行分區(qū)、分段、定點(diǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任證書,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;②落實(shí)安全管理工作,按照“誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全防范責(zé)任;③建立健全獎(jiǎng)懲制度,將安全生產(chǎn)與員工績(jī)效評(píng)估、晉升(等級(jí))聯(lián)系起來(lái),增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感;④加強(qiáng)安全管理預(yù)防功能,堵塞安全管理漏洞,特別是消除組織不完善、責(zé)任不明確、管理不當(dāng)、措施不當(dāng)造成的安全隱患和責(zé)任事故。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制
重視制度“硬管理”與文化“軟管理”的有機(jī)結(jié)合,既是企業(yè)文化建設(shè)的需要,也是建立長(zhǎng)期安全管理機(jī)制的需要。第一,制度“硬管理”。通過(guò)健全完善相關(guān)安全管理體系,包括《安全責(zé)任制度》等安全管理體系。、《安全生產(chǎn)管理制度》、安全設(shè)備與設(shè)施管理系統(tǒng),預(yù)防檢查系統(tǒng),緊急情況處理程序,值班后勤系統(tǒng)等。,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化和規(guī)范化,從制度上規(guī)范安全生產(chǎn)管理,明確和落實(shí)安全管理職責(zé)。另外一個(gè)方面是文化“軟管理”。大家都知道,企業(yè)必須依靠嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)有效地控制和調(diào)整。但是,不管管理制度有多嚴(yán)格,都不可能包羅萬(wàn)象。強(qiáng)制性的制度管理往往使員工在形式上服從,不能贏得員工的心。它也是許多安全系統(tǒng)流于形式,難以實(shí)施的主要原因之一。因此,通過(guò)文化“軟管理”,員工可以根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求,自覺(jué)調(diào)整和規(guī)范各級(jí)管理者的決策和指令,促進(jìn)員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神和價(jià)值觀,從而達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)、建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的目的。
加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于實(shí)施預(yù)防性安全生產(chǎn)管理
當(dāng)前,安全文化不是一種消費(fèi),而是一種有效的長(zhǎng)期投資。能促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化和整合管理資源,提高安全生產(chǎn)管理效率,提高經(jīng)濟(jì)效益。作為安全管理中最重要、最有效的方法之一,預(yù)防性安全管理是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理發(fā)展的需要。只有做好預(yù)防工作,防止微不足道,防患于未然,才能有效預(yù)防各種安全問(wèn)題,而不是等到發(fā)生安全事故,造成損失后再做事后分析和善后處理。通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè),確保預(yù)防性安全管理的持續(xù)有效開(kāi)展,必須做好以下工作:一是始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防第一”的指導(dǎo)思想,從戰(zhàn)略管理的角度進(jìn)行科學(xué)的安全管理規(guī)劃,確立安全目標(biāo),制定安全計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施;二是要時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,密切關(guān)注各種安全動(dòng)態(tài),采取預(yù)防措施,預(yù)測(cè)和評(píng)估可能發(fā)生的危險(xiǎn),確定危險(xiǎn)水平,進(jìn)行分級(jí)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全問(wèn)題,提高安全問(wèn)題的安全性和安全性。
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