雙重預(yù)防體系是指建立風(fēng)險控制和隱患排查管理?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》強調(diào)，加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警體系，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，建立更高效的應(yīng)急救援體系，提出三個具體要求。

　　雙重預(yù)防機制建設(shè)的內(nèi)容是什么？

　　風(fēng)險分級控制

　　在安全風(fēng)險識別和控制的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地從源頭上識別和分級控制風(fēng)險，努力將各種風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)，消除和減少事故隱患；

　　企業(yè)應(yīng)對確定的安全風(fēng)險進行分類和梳理，并采用相應(yīng)的風(fēng)險評估方法確定不同類型的安全風(fēng)險水平。在安全風(fēng)險評估過程中，要突出遏制重大事故，密切關(guān)注暴露人群，重點關(guān)注重大危險源、勞動密集場所、高風(fēng)險操作流程和受影響人群規(guī)模；

　　重大安全風(fēng)險應(yīng)填寫清單并總結(jié)成一本書。安全風(fēng)險應(yīng)從組織、制度、技術(shù)和緊急情況等方面得到有效控制。安全風(fēng)險公告欄應(yīng)分別設(shè)置在顯眼位置和關(guān)鍵區(qū)域，并制作安全風(fēng)險通知卡。全面調(diào)查風(fēng)險點、風(fēng)險因素和風(fēng)險源，加強風(fēng)險控制，提高企業(yè)本質(zhì)安全。

　　隱患排查治理

　　以隱患排查治理為手段，認(rèn)真排查風(fēng)險控制過程中的缺陷、漏洞和無效環(huán)節(jié)，堅決消除事故發(fā)生前的隱患。如果企業(yè)不消除隱患，企業(yè)就會消除隱患，甚至造成人員死亡和企業(yè)死亡的嚴(yán)重后果。與其等待死亡，不如努力工作。可以說，如果安全風(fēng)險得到控制，就不會形成潛在的事故隱患。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，就不可能及時發(fā)生事故。通過雙重預(yù)防工作機制，每一個風(fēng)險都應(yīng)該有效地控制在可接受的范圍內(nèi)，每一個隱患都應(yīng)該在形成之初得到控制，每一次事故都應(yīng)該消失。

　　與其他工作一樣，只有遵守規(guī)則才能控制安全生產(chǎn)工作。要堅定事故防控理念，牢牢把風(fēng)險分級控制和隱患排查治理放在首位。

　　建立雙重防范體系有什么意義？

　　首先，建立風(fēng)險分級控制和隱患排查治理的雙重預(yù)防體系，是黨中央、國務(wù)院建立風(fēng)險控制和隱患排查治理預(yù)防機制的重大決策部署，是實現(xiàn)深度防御的有效手段，關(guān)口向前推進，源頭治理。

　　其次，雙重預(yù)防體系的建設(shè)不僅是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任，也是企業(yè)主要負責(zé)人的重要責(zé)任之一。作為企業(yè)安全管理的重要組成部分，它是企業(yè)預(yù)防事故的根本途徑，包括自律、自我糾正和自我完善。

　　當(dāng)然，對于實施職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來說，目前的安全管理體系將通過建立雙重預(yù)防體系進一步系統(tǒng)化和深化，事故的深度防御和障礙將從根本上向前移動。

　　對企業(yè)而言，安全生產(chǎn)雙重預(yù)防系統(tǒng)能有效減少安全事故，避免財產(chǎn)損失，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　在社會層面，安全生產(chǎn)的雙重預(yù)防系統(tǒng)可以促進社會穩(wěn)定。工人不是個體，背后有成千上萬的家庭。因此，為了保證工人的人身安全，安全生產(chǎn)雙重預(yù)防系統(tǒng)實現(xiàn)了社會穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。