動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、事故多發(fā)

在構(gòu)成火災(zāi)的

可燃物、助燃物、著火源三要素中

動(dòng)火作業(yè)主動(dòng)提供了著火源

因此如果可燃物管理不好

在空氣環(huán)境下必然引發(fā)火災(zāi)

在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)?/p>

行業(yè)領(lǐng)域的易燃易爆場所

動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)性更高

是事故防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

從多次事故來看

動(dòng)火作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故

其原因是對(duì)動(dòng)火作業(yè)時(shí)的

安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不清

因而使風(fēng)險(xiǎn)管控措施不到位所造成

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第三十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

第九十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款: ……

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

《中華人民共和國消防法》

第二十一條：禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

第六十三條：違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的。處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。

第六十四條：違反本法規(guī)定，指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。

動(dòng)火作業(yè)環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)有哪些？

1、焊渣飛濺，可能引燃周圍易燃物，引發(fā)火災(zāi)爆炸。 動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火點(diǎn)下部及周圍的可燃物如果未及時(shí)清除，焊渣掉落引燃可燃物就會(huì)引發(fā)火災(zāi)。棲霞笏山金礦事故就是焊渣掉落井口內(nèi)，碰撞井筒設(shè)施，彈到炸藥包裝紙箱上，引起紙箱等可燃物燃燒，進(jìn)而導(dǎo)致混存亂放在硐室內(nèi)的導(dǎo)爆管雷管、導(dǎo)爆索和炸藥爆炸。再如濟(jì)南齊魯天和惠世制藥有限公司“4?15”火災(zāi)，也是企業(yè)在地下室管道改造作業(yè)過程中，未事先清除周圍易燃物，電焊或切割產(chǎn)生的焊渣或火花引燃現(xiàn)場堆放的冷媒增效劑，瞬間產(chǎn)生爆燃，放出大量氮氧化物等有毒氣體，造成10名現(xiàn)場施工和監(jiān)護(hù)人員中毒窒息死亡。

?2、作業(yè)場所周圍可能存在的易燃易爆氣體遇火焰或高溫引起燃燒爆炸。 作業(yè)場所周圍如果存在可燃?xì)怏w，遇火源就會(huì)引起燃燒，當(dāng)氣體與空氣混合達(dá)到爆炸極限時(shí)，還會(huì)引起爆炸。

?3、在受限空間內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)。 受限空間內(nèi)空氣流通不暢，可燃物料蒸氣局部濃度過高，當(dāng)達(dá)到爆炸極限時(shí)如果遇到火源或高溫，則可能造成燃爆。再加上受限空間內(nèi)人員疏散不便，還會(huì)加大對(duì)人員的傷害風(fēng)險(xiǎn)。如發(fā)生在石家莊煉化公司的“6?15”火災(zāi)事故就是在脫硫塔煙囪段高處進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，掉落的電焊熔珠、焊條頭等高溫墜落物落在除霧器上將其引燃，最后引發(fā)脫硫塔吸收段整個(gè)腔體火災(zāi)，人員逃生不及，所產(chǎn)生的高溫有毒煙氣導(dǎo)致4名作業(yè)人員被熏燒致死。

?4、動(dòng)火作業(yè)時(shí)系統(tǒng)未有效隔離，易燃可燃物料串入系統(tǒng)后造成燃爆。 動(dòng)火作業(yè)前，如果未將作業(yè)系統(tǒng)與周圍帶有物料的設(shè)備設(shè)施完全隔離，可能存在物料異常竄入系統(tǒng)，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。如內(nèi)蒙古鄂爾多斯華冶煤焦化公司的“4?30”火災(zāi)事故，就是作業(yè)人員在電捕焦油器頂部進(jìn)行作業(yè)時(shí)，未有效切斷煤氣來源，導(dǎo)致煤氣漏入，發(fā)生燃爆。

5、作業(yè)人員技能低下、無證上崗帶來的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)火作業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，國家規(guī)定作業(yè)人員需要取得特種作業(yè)資格證才能上崗作業(yè)。未經(jīng)安全技能培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證的人員技能低下，不能滿足作業(yè)要求，在作業(yè)過程帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)測的。棲霞笏山金礦事故暴露出承包商使用偽造的特種作業(yè)證上崗作業(yè)的嚴(yán)重問題，福建省建甌金峰化工氣體有限公司閃爆事故存在雇傭無作業(yè)資質(zhì)人員實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，作業(yè)前未對(duì)氣柜內(nèi)乙炔氣體進(jìn)行置換排氣和濃度檢測，最后引起爆炸性混合物閃爆的問題。

?6、氣焊作業(yè)時(shí)，氧氣瓶、乙炔瓶管理不善，可能帶來火災(zāi)爆炸。 氧氣瓶、乙炔瓶均屬于壓力容器，動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氣瓶放置位置不當(dāng)，距離動(dòng)火點(diǎn)過近的氣瓶容易受高溫烘烤而發(fā)生氣瓶物理爆炸事故。如果火焰倒回到乙炔氣瓶中，還會(huì)引起氣瓶內(nèi)乙炔氣爆炸。

?7、使用電焊機(jī)作業(yè)可能造成人員觸電及氣體燃爆。 電焊作業(yè)涉及臨時(shí)用電接線和電氣線路敷設(shè)，如存在電線裸露，接線不正確，漏電保護(hù)措施不完善，在潮濕容器內(nèi)作業(yè)絕緣不良，都可能造成人員觸電。在存有可燃?xì)怏w的環(huán)境下使用電焊機(jī)，如果電焊機(jī)工作時(shí)產(chǎn)生火花，也可能引起作業(yè)點(diǎn)附近的氣體燃爆。

?8、作業(yè)場所周邊環(huán)境給動(dòng)火作業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 作業(yè)場所如果存在坑、洞，或護(hù)欄、蓋板不全可能造成人員失足跌落、滑跌等傷害；現(xiàn)場照明不足，也可能造成作業(yè)人員誤操作、誤傷害。

?9、在禁火區(qū)內(nèi)從事其他非明火作業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)。 GB30871已經(jīng)將在禁火區(qū)內(nèi)使用電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)列入動(dòng)火作業(yè)，其原因是這些工器具在工作過程中會(huì)產(chǎn)生火花和高溫，可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸或其他熱分解反應(yīng)。如上海賽科石化公司的“5?12”爆燃事故，就是在苯儲(chǔ)罐內(nèi)使用非防爆電鉆，電鉆火花引爆罐內(nèi)苯蒸氣，直接造成在罐內(nèi)作業(yè)的6人死亡；齊魯分公司的“6?9”爆燃事故，也是作業(yè)人員使用非防爆的鐵鏟、磨光機(jī)給油罐外壁除銹作業(yè)時(shí)，工器具產(chǎn)生的火花引燃油氣，引起爆炸。

?10、設(shè)備外部動(dòng)火，可能對(duì)設(shè)備內(nèi)物料帶來影響。 在設(shè)備外壁動(dòng)火，會(huì)使設(shè)備自身局部受熱，若設(shè)備內(nèi)留有物料，有可能受熱分解甚至爆炸。如臨沂福德化工公司“3?3”爆燃事故就是在焊接化學(xué)品儲(chǔ)罐外部支架時(shí)，持續(xù)焊接導(dǎo)致儲(chǔ)罐外壁局部高溫，造成殘余的混合氣體爆燃；再如中山拓能化工公司“4?19”爆燃事故也是在儲(chǔ)罐頂部電焊開孔作業(yè)時(shí)，電焊火花引燃罐內(nèi)殘留的物料，造成爆燃使1人從高處跌落死亡。?

?11、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場附近其他作業(yè)給動(dòng)火作業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 交叉作業(yè)、在動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場從事可能影響動(dòng)火安全的其他作業(yè)，都會(huì)給安全動(dòng)火造成影響。如在動(dòng)火現(xiàn)場附近從事易燃物料的裝卸作業(yè)，不同高度間的上下同時(shí)作業(yè)等。 12、動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)急處置不當(dāng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

動(dòng)火作業(yè)時(shí)，如果作業(yè)現(xiàn)場未配備應(yīng)急設(shè)施或人員缺乏應(yīng)急處置能力，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，不能及時(shí)處理或處理不當(dāng)，都會(huì)使險(xiǎn)情擴(kuò)大。